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广东省技工教育改革发展成效显著
更新时间:18-10-24

广东省技工教育改革发展成效显著

  广东省岭南工商第一技师学院学生在实训。

  基本情况

  广东省委、省政府一直以来高度重视技工教育,将其作为培养技能人才、服务产业转型升级的重要举措。近年来,在省委、省政府的大力支持下,广东省技工教育取得了良好成绩。在校生人数约占全国1/5,教研成果一等奖总量占全国55%,高技能人才年均培养量约占全国1/10,各类国家级职业技能竞赛和世界技能大赛获奖牌人数占全国一半以上。目前,全省共有招生技工院校156所,其中国家级重点技校60所、高级技校48所(含技师学院35所)。2015年,全省技工院校共招生20.2万人,在校生人数61.8万人,高级班和技师班在校生规模达到24.95万人,占在校生总量的40.37%。其中,部分优质技工院校招收的高中生占总招生人数的70%,高技班招生人数占总招生人数90%以上,达到广东技工教育历史新水平。

  改革重点工作

  着力推动政策创新,打通技能人才的成长通道。 一是实施高技能人才考录公务员政策。大力改革技能人才选用、聘用方式,率先实施高技能人才考录公务员政策,将取得高级工、技师、高级技师职业资格的技工院校毕业生纳入公务员招考范围。二是贯通技能人才与专技人才职业发展通道。实施高技能人才可申报专业技术资格政策,在2016年全省职称评审工作安排中,明确技工院校中级技工班毕业生可与中专学历人员同等对待,高级工班、预备技师(技师)班毕业生可与大专学历人员同等对待。职称外语和计算机应用能力条件不作为限制性条件。三是为优秀技能人才开辟发展通道。明确在省级以上一类竞赛前三名、世赛获奖选手、全国技术能手获得者等相关人员参加技工院校教师公开招聘,可通过考核的方式直接聘用,在现行教师公开招聘制度下专门开辟一条通道。

  着力推进发展模式创新,全面提升办学质量。根据经济结构的转型发展、产业升级的实际情况,把技工教育发展重心聚焦到提升质量上来,通过创新发展模式,推动技工教育实现内涵发展的重大转变。2014年,广东省人社厅出台了《关于大力促进广东省技工教育内涵发展的指导意见》,明确了到2020年技工教育发展的总体目标和具体路径。

  着力推进机制创新,优化技工教育发展环境。一是完善投入机制,营造技工教育发展的良好环境。近几年,省财政不断加大对技工教育的投入,“十二五”期间,新增技师学院专项资金,每年安排1亿元用于技师学院建设;每年安排5000万元用于技工院校实训中心建设;安排3亿元资金用于扶持全国一流技师学院创建工作。二是创新竞赛机制,打造技能人才成长的“快车道”。技工院校把职业技能竞赛作为培养高技能人才和深化教学改革的重要抓手,每年参加大赛项目达30多个,大量优秀学生和教师通过竞赛成长为高技能人才。特别是在2015年巴西圣保罗举办的第43届世界技能大赛中,来自广东省5所技工院校的14名选手参加了12个项目的比赛,共获得了2个项目金牌、3个项目银牌、3个项目铜牌和4个项目优胜奖,奖牌总数占中国代表团的一半。近年来,技工教育通过技能竞赛获得“广东省技术能手”荣誉称号的有217人、26人获得“全国技术能手”荣誉称号。三是强化政策保障机制,构建技工院校与职业院校“双轮驱动、共同发展”的新格局。广东省委、省政府历来高度重视技工教育,出台了《广东省中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》、统筹推进职业技术教育改革发展决定与规划纲要等有关技工教育政策,实施技工院校与职业学校在发展规划、招生平台、经费投入、资源配置和人才培养评价标准等“五统一”政策,确立了技工院校与职业院校“双轮驱动、共同发展”的新格局。

  实施强师领航计划,大力推进师资队伍建设。一是建立完善师资培训体系。省财政投入8000万设立省级技工教育师资培训专项资金,开展教师轮训。与德国赛会共建中德合作师资培训基地,构建起学院+基地的师资培训网络,年培训教师5000多人次。二是开展技工院校教师资助计划。资助教师100人(每人资助5万元),推荐入选省特支计划1名(省资助30万元),10名技工院校教师获国务院政府特殊津贴。三是实施“双百双向”国际交流计划。采取走出去、请进来相结合的办法,派出643名教师出国培训,引进200多名职教专家培训教师。四是开展技工院校教师正高级专业技术职称改革试点。制定实施《技工院校正高级教师专业技术职称改革试点工作方案》,在全省国家重点以上的8所技工院校开展正高级教师专业技术职称改革试点工作。

  实施专业发展计划,建立健全与现代产业匹配的专业体系。出台《关于开展广东省技工院校重点和特色专业建设的指导意见》,2016年安排6000万元资金给予扶持建设43个省级重点专业和特色专业。建立专业动态调整机制,出台了《关于加快建立广东省技工院校专业动态调整机制的指导意见》,大力推进专业设置与产业发展需求相对接、专业建设与学校实际相对接、专业标准与职业标准相对接,目前广东省技工院校开设400多个专业,基本覆盖本省现代产业体系的各行业、各产业,新增110个专业中的80%实现与现代产业对接。

  深入推进校企合作,加快建立新模式、新平台、新机制。一是实施校企双制培养模式。建成30所校企双制示范校,广东省的校企双制办学模式被称为“具有中国特色的高技能人才培养模式”。二是建立高水平的校企合作平台。积极应对智能制造对技能人才培养的新需求,与西门子等世界一流企业签署《合作备忘录》,开展技能大赛、师资培养、实训基地建设、专业建设等全方位高水平的校企合作。三是构建校企合作的长效机制。通过召开校企合作工作座谈会、建立校企联盟、定期举行联盟会议、举办高层论坛等,从机制上保障校企合作的顺利推动与实施。

  加强民办技工教育,推动民办技工院校规范发展、特色发展。近年来,创新管理机制,民办技工院校整体办学能力和水平得到较大提升。一是支持民办院校发展。把民办技工教育纳入全省发展总体规划。省财政加大对民办技工教育投入力度,从2005年起,每年安排400万元作为民办技校专项扶助资金,至今共安排了4400万元专项资金用于资助和奖励民办技工院校。目前,全省招生民办技工院校共有62所,民办技师学院2所、高级技工学校4所、国家级重点技校5所、省重点技校15所。民办院校约占全省技校总数的40%,在校生约占四分之一,成为广东省技工教育事业的一支重要力量。二是推动民办技工院校办出特色。近年来,民办技工教育规模化、集团化发展趋势比较明显,如广州市白云工商技师学院、广东省华立技师学院目前都已建成万人大校,在全国有一定的知名度。部分民办技校还立足现有资源和专业优势,探索特色发展之路,如广东厨艺技校专注搞好厨艺专业,38000多名厨艺技能人才到美国、加拿大、德国、中国香港、中国澳门等80多个国家和地区就业;广州市南华工贸技校专注发展珠宝首饰设计与制作专业,吸引了港澳地区学生慕名前来就读。三是全面规范民办院校办学。建立健全学校设立审批机制,下发《广东省市县属技工学校设立审批监督管理暂行办法》、《广东省技工学校设立评审实施细则(试行)》等,严把办学入口关。

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